近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部、水利部、林草局等部門印發(fā)了《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出到2025年的主要目標(biāo)，其中在水生態(tài)方面，水生生物完整性指數(shù)持續(xù)改善；127個河湖水體重現(xiàn)土著魚類或土著水生植物等。

水生態(tài)保護(hù)工作的開展離不開水生態(tài)監(jiān)測，水生態(tài)監(jiān)測對引導(dǎo)地方開展水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，改善水生態(tài)系統(tǒng)健康狀況具有重要作用。那么，水生態(tài)監(jiān)測主要監(jiān)測什么？有哪些監(jiān)測指標(biāo)？指標(biāo)設(shè)定有何考量？考核指標(biāo)權(quán)重如何設(shè)定？圍繞這些問題，本報記者采訪了中國環(huán)境監(jiān)測總站水生態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)主管、高級工程師李曌。

了解水生態(tài)監(jiān)測之前，首先要明白什么是水生態(tài)系統(tǒng)？李曌告訴記者，水生態(tài)系統(tǒng)由水生生物群落以及影響其生長繁殖的非生物環(huán)境組成，系統(tǒng)間各要素通過物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞等過程，達(dá)到動態(tài)平衡。而水生態(tài)監(jiān)測，就是對水生態(tài)系統(tǒng)開展的監(jiān)測工作。

圍繞“水生態(tài)系統(tǒng)”，監(jiān)測指標(biāo)就包含在“水生境”“水環(huán)境”和“水資源”三方面中。李曌介紹，監(jiān)測指標(biāo)一般包括水生生物、水生境和影響生物生長繁殖的理化因子。

理化因子就是常說的水質(zhì)理化指標(biāo)，“水質(zhì)理化指標(biāo)包括影響水生生物生長繁殖的水溫、pH 、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷和總氮等，湖庫點位增測透明度和葉綠素A。”

李曌介紹，水生生物監(jiān)測的必測指標(biāo)一般包括浮游植物、浮游動物、大型底棲無脊椎動物、著生藻類、大型水生植物等，魚類、生物體殘毒、環(huán)境DNA、穩(wěn)定同位素等暫定為選測指標(biāo)。

水生境監(jiān)測指標(biāo)包括岸帶、棲息地和水源涵養(yǎng)區(qū)的人類活動、植被覆蓋、形態(tài)特征等情況，以及水體的水量、流速等水文情

指標(biāo)設(shè)定有何考量？

這些復(fù)雜的監(jiān)測指標(biāo)是如何確定的？這其中有科學(xué)客觀而又全面具體的考量。李曌告訴記者，水生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)的確定，主要考慮了5個方面：

第一，以管理為導(dǎo)向，根據(jù)水生態(tài)保護(hù)管理需求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，監(jiān)測指標(biāo)覆蓋各類人類活動對水生態(tài)系統(tǒng)的影響。

第二，科學(xué)合理，綜合考慮水生態(tài)系統(tǒng)的整體性，從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能出發(fā)，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)，綜合反映水生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

第三，立足實際，從當(dāng)前水生態(tài)監(jiān)測能力現(xiàn)狀出發(fā)，將管理亟需、監(jiān)測方法成熟、監(jiān)測能力能夠支撐的項目納入必測指標(biāo)，其他指標(biāo)暫列為選測項目，穩(wěn)步發(fā)展。

第四，因地制宜，根據(jù)河流、湖泊、水庫等不同水體類型，以及不同流域的水生態(tài)系統(tǒng)特點，設(shè)置框架統(tǒng)一、特色鮮明的監(jiān)測指標(biāo)。如大型底棲無脊椎動物監(jiān)測，適合于河流和淺水湖泊，對于水庫等水位變化劇烈的水體或深水湖庫等較深的水體，則不適宜開展監(jiān)測。

最后，與國際接軌，充分調(diào)研歐美等國家水生態(tài)環(huán)境狀況評估項目監(jiān)測指標(biāo)，確定水生態(tài)監(jiān)測的指標(biāo)框架和內(nèi)容。

監(jiān)測指標(biāo)是一成不變的嗎？

提到監(jiān)測指標(biāo)，很多人腦海里第一反應(yīng)是固定不變的，例如水質(zhì)理化指標(biāo)。那么，水生態(tài)所涉及到的監(jiān)測指標(biāo)都是一成不變的嗎？答案并非如此。

李曌表示，“目前的監(jiān)測指標(biāo)是在現(xiàn)有監(jiān)測能力基礎(chǔ)上確定的，未來隨著監(jiān)測能力的不斷提升，監(jiān)測指標(biāo)體系會逐漸健全。例如，原部分流域由于監(jiān)測能力限制，不具備開展著生藻類監(jiān)測的條件，目前，著生藻類已作為監(jiān)測指標(biāo)的必選內(nèi)容之一。”

而隨著管理需求的不斷擴(kuò)大，水生態(tài)監(jiān)測的指標(biāo)也在逐步增加。“2020年重點流域水生態(tài)監(jiān)測工作，生境監(jiān)測指標(biāo)僅包括現(xiàn)場生境調(diào)查，隨著流域水生態(tài)保護(hù)管理工作的不斷深化，增加了水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、水生生物棲息地人類活動等指標(biāo)。”

當(dāng)前，部分重點湖泊水華加劇，水生態(tài)系統(tǒng)失衡，已成為美麗中國建設(shè)的突出短板，這對水生態(tài)監(jiān)測工作也提出了新的更高要求。李曌也表示，“未來，隨著監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展，越來越多的監(jiān)測指標(biāo)會被納入試點監(jiān)測范圍。比如水華預(yù)警監(jiān)測、基于環(huán)境DNA的水生生物多樣性監(jiān)測、基于高光譜等技術(shù)的中小尺度生境監(jiān)測等。”